ARAZİ TOPLULAŞTIRMASI PROJESİNİN İPTALİ İSTEMİ

… İDARE MAHKEMESİNE

 

YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEPLİDİR.

 

 

DAVACI                               : … … … … … (T.C. Kimlik No: ………)

Adres: …

VEKİLİ                                 : … … … … … (T.C. Kimlik No: ………)

Adres: …

DAVALI                               :  … … … Genel Müdürlüğü

KONU                                   : Kullamm bütünlüğü ve mülkiyet hakları gözetilmeksizin hazırlanan ve müvekkile ait taşınmazı da kapsayan arazi toplulaştırması projesi kapsamında tesis ve ilan edilen arazi derecelendirmesine dair işlemin iptali istemidir.

İŞLEM TEBLİĞ TARİHİ  : …/…/…

AÇIKLAMALAR                :

1- Müvekkilime ait olan ve tapuda … Pafta, … Ada, … Parselde kayıtlı, … İli, … İlçesi, … Mevkiinde yer alan taşınmaz ile birlikte diğer bir kısım taşınmazın dahil olduğu arazi toplulaştırması projesi kapsamında arazi derecelendirmesi yapılmış; …/…/… tarihinde, arazi derecelendirme komisyonu tarafından tespit edilen denklik dönüşüm katsayılarını ve parsellerin birim değeri cinsinden karşılıklarını gösterir mülkiyet listesi ve arazi derecelendirme haritası, … Belediyesi ilan tahtasında 30 gün süreyle askıya çıkarılmıştır.

Arazi maliki olan müvekkilim, ilan süresinin bitiminden itibaren on beş gün içinde, …/…/… tarihinde, arazi derecelendirme komisyonuna, mülkiyet listesi ve arazi derecelendirme haritasına yönelik itirazlarını yazılı olarak sunmuştur (Ek-1: …/…/… Tarihli Arazi Derecelendirme Komisyonuna İtiraz Dilekçesi). Komisyon tarafından itirazımıza cevap verilmemiş; ancak itirazlar sonrasında hazırlanan yeni liste ve haritalar yeniden otuz gün süre ile askıya çıkararak ilan edilmiştir. Bunun üzerine müvekkilim tarafından …/…/… tarihinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) nezdinde yeniden itirazda bulunulmuş (Ek-2: …/…/… Tarihli DSİ İtiraz Dilekçesi), DSİ tarafından itirazımızın reddedildiğine dair kesin cevap …/…/… tarihinde tarafımıza tebliğ edilmiştir (Ek-3: …/…/… DSİ Ret Cevabı).

Müvekkilimin taşınmazı, konumu itibariyle, proje kapsamındaki diğer taşınamzlara nazaran çok daha değerli olup proje açısından da oldukça önemli bir nitelik arz etmektedir. Bu husların dava konusu işlemde gözetilmediği ve itirazlarımıza rağmen davalı idare tarafından bu yönde bir değerlendirme yapılmadığı anlaşılmaktadır.

6200 sayılı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce Yürütülen Hizmetler Hakkında Kanun’un Ek 9. maddesi, “Arazilerin tabii ve suni etkilerle bozulmasının ve parçalanmasının önlenmesi, parçalanmış arazilerde ise tabii özellikleri, kullamm bütünlüğü ve mülkiyet hakları gözetilerek birden fazla arazi parçasının birleştirilip ekonomik, ekolojik ve toplumsal yönden daha işlevsel yeni parsellerin oluşturulması ve bu parsellerin arazi özellikleri ve alanı değerlendirilerek kullanım şekillerinin belirlenmesi ile köy ve arazi gelişim hizmetlerinin sağlanması maksadıyla arazi toplulaştırması yapılır.” hükmünü içermektedir.

Yine anılan Kanun hükmüne dayanılarak hazırlanan ve 07/02/2019 tarih, 30679 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesinde, “(2) Arazi derecelendirmesi, arazi derecelendirme komisyonu tarafından toplulaştırma alanında bulunan gerçek ve tüzel kişiler ile devlete ait arazilerin yerine aynı değerde yeni arazi verilebilmesi amacıyla proje birimince yapılır veya yaptırılır.

(3) Arazi derecelendirmesinde; toprağın kalıcı ve değişken özelliklerini belirleyen toprak etütleri, arazinin yerleşim yerlerine veya işletme merkezlerine uzaklığı ile arazinin diğer özellikleri göz önüne alınarak konum ile büyüklüğünün değişimine esas olacak derecelendirme katsayıları belirlenir. Belirlenen katsayılar, kadastral parsellerin düzenlemeye giren alanları ile çarpılarak ilgili parsellere ait parsel değer sayıları elde edilir. Hesaplanan bu değerler parselasyon planlaması esnasında oluşacak yeni parsellerin bulunacağı yerin endekslerine bölünerek yeni parsel alanları belirlenir.

(4) Derecelendirmede, arazi üzerindeki sabit tesisler dikkate alınmaz.

(5) Toplulaştırma sahasında, dere yatağı, kanal, yol ve ark yerleri gibi ıslah edilerek parselasyon planına dâhil edilmesi düşünülen alanlar ile ilgili derecelendirme işlemleri, o yeri çevreleyen toprak sınıfları göz önünde bulundurularak yapılır.

(6) Malikleri bilgilendirmede kolaylık sağlamak amacıyla arazi derecelendirme haritaları proje birimince uygun görülen ölçekte hazırlanır veya hazırlattırılır.

(7) Toprak etüt haritaları, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yayımlanan Toprak ve Arazi Sınıflaması Standartları Teknik Talimatı esas alınarak Storie Endeksi yöntemine göre hazırlanır.

(8) Parsel endeksi hesaplanırken toprak endeks puanı % 60, konum ve diğer özelliklere ilişkin puan % 40 oranında uygulanır. Birbirine yakın parsel endeks puanlarını içeren arazi grupları derecelendirme komisyonunca birleştirilebilir.

(9) Arazi derecelendirme komisyonu tarafından denklik dönüşüm katsayıları tespit edilir, arazi derecelendirme haritası üretilir ve komisyon üyelerince onaylanır.” hükümleri bulunmaktadır. Davalı idarenin, işbu dava ile iptali istenen işlemleri, alıntılanan düzenlemeler ve ilgili mevzuat hükümleri gözetilmeksizin tesis edilmiştir.

…

Müvekkilime ait taşınmazları kapsayan ve ilgili arazi toplulaştırılması projesi kapsamında tesis edilen, parsellerin birim değeri cinsinden karşılıklarını gösterir mülkiyet listesi ve arazi derecelendirme haritasının iptali ve öncelikle yürütmesinin durdurulması için işbu davanın açılması gereği hasıl olmuştur.

Yürütmenin Durdurulması Talebimiz Hakkında:

Müvekkil adına davalı idarece tesis edilen dava konusu işlem yukarıda arz ve izah olunan sebeplerle açıkça hukuka aykırı olup işlemin uygulanması halinde müvekkilim, telafisi güç zararlara uğrayacaktır. İptalini istediğimiz işlemle ilgili olarak, esas hakkında bir karar verilinceye kadar, 2577 sayılı Kanun’un 27/2 maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep etmemiz gerekmiştir.

HUKUKİ NEDENLER       : 2577 S.K. m.27; 6200 S.K. Ek Madde 9; 3083 S.K. m.6; 07/02/2019 tarih, 30679 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Uygulama Yönetmeliği m.11,12 ve sair ilgili mevzuat hükümleri.

DELİLLER                          : Tapu kayitlari, İlgili Cumhurbaşkanı Kararı, Arazi Derecelendirme Komisyonu ve DSİ nezdinde yapılan itirazlara ilişkin dilekçe ve cevap yazıları, Keşif ve Bilirkişi İncelemesi, İlgili imar ve parselasyon planları ve haritalar ve her türlü yasal delil.

TALEP SONUCU                : Arz ve izah edilen gerekçelerle, … Genel Müdürlüğü tarafından tesis edilen dava konusu işlemin İPTALİNE, yargılama sürecinde hak kaybı yaşanmaması için açıkça hukuka aykırı olan işlemin YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA, yargılama gideri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini saygılarımla vekaleten arz ve talep ederim. …/…/…

 

EKİ:   1- Delil Listesi

2- Onaylı vekaletname örneği

Davacı Vekili

Av. … … …