ATAMA İŞLEMİNİN İPTALİ - YD TALEPLİ

… İDARE MAHKEMESİNE

 

Yürütmenin Durdurulması Taleplidir.

 

DAVACI                               : … … … … … (T.C. Kimlik No: ………)

Adres: …

VEKİLİ                                 : … … … … … (T.C. Kimlik No: ………)

Adres: …

DAVALI                               : … … Bakanlığı / Genel Müdürlüğü

Adres:

TEBLİĞ TARİHİ                : …/…/… (Dava konusu işlemin davacıya tebliğ tarihi veya üst makama başvuru varsa buna dair cevabın ilgiliye tebliğ tarihi belirtilir)

KONU                                   : Müvekkilim hakkında davalı idarece tesis edilen …/…/…  tarih, … sayılı atama işleminin geri alınması talebiyle yapılan başvurunun reddine dair …/…/… tarih, … sayılı işlemin ve bahse konu atama işleminin İPTALİNE ve yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi ile yargılama süreci gözetilerek öncelikle İŞLEMİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI istemidir.

AÇIKLAMALAR                :

Müvekkilim davalı … Bakanlığı bünyesinde …/…/… tarihinden itibaren … Genel Müdürlüğü Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken …/…/… tarih, … sayılı işbu dava konusu atama işlemi ile … Genel Müdürlüğü emrine Araştırmacı olarak atanmıştır. Atama işlemi müvekkilime …/…/… tarihinde tebliğ edilmiştir (Ek-1: Atama işlemi tebliğ yazısı). Bunun üzerine müvekkilim …/…/… tarihinde … nezdinde itirazda bulunarak atama işleminin geri alınması talebinde bulunmuştur (Ek-2: Başvuru dilekçesi). Müvekkilimin bşavurusu üzerine davalı idarece …/…/… tarih, … sayılı yazılı ile başvurunun reddedildiğine dair işlem tesis edilmiş, bu işlem müvekkile …/…/… tarihinde tebliğ edilmiştir (Ek-3: Başvurunun reddine dair İdare yazısı).

Müvekkilim ilk olarak … Ortaokulu'nda Öğretmen olarak memuriyetine başlamıştır. … yılında Mühendis unvanıyla çalışmaya devam etmiş, … İl Müdürlüğü emrinde Şube Müdürü, … Bölge Müdürlüğü emrinde Bölge Müdür Yardımcısı ve Mühendis olarak çalıştıktan sonra … Genel Müdürlüğü bünyesinde Mühendis olarak görev yapmış ve 3 yıllık Mühendislik görevinin ardından … yılında … Genel Müdürlüğü'ne Daire Başkanı olarak atanmıştır. 6 aylık Daire Başkanlığı görevinin ardından … yıllları arasında davalı idare bünyesinde Mühendis olarak görev yaptıktan sonra … tarihinde … Genel Müdürlüğü'ne Daire Başkanı olarak atanmış ve bu görevi yürütmekte iken, 657 Sayılı Kanun'un 76. ve 68. maddeleri ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 18. maddesi uyarınca Daire Başkanlığı görevinden alınarak, … Genel Müdürlüğü'ne Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin …/…/… günlü, … Sayılı işlemin tesis edilmesi üzerine işbu davanın açılması gerekmiştir.

Memuriyet hayatının hiçbir döneminde tek bir uyarı cezası dahi almamış olan müvekkilim, getirildiği her görevi layıkı ile yerine getirmiştir. Hizmet içi eğitimlerini hiçbir surette aksatmamış, personel sınavlarında üstün başarılar göstermiştir. Müvekkilim hakkında idarenin takdir yetkisi dahilinde bir atama işlemi söz konusu olacaksa, başta kamu yararı ve hizmet gerekleri ile müvekkilime dair kariyer ve liyakat ilkeleri gözetilerek atama yapılması gerekir. Ancak dava konusu atama işleminin, idare hukukuna hakim, anılan ilkelerden hiçbiri ile bağlantısı bulunmamaktadır. Kaldı ki müvekkilim tarafından idareye yapılan, işlemin geri alınması istemli başvurunun reddine dair cevapta da söz konusu atama işlemine hiçbir gerekçe gösterilememiştir. İdarece tesis edilen atama işlemi hukuka aykırı olup iptal edilmesi zaruridir.

Her ne kadar, idarelerin hangi personel ile çalışacağı veya hangi personeli hangi görevde istihdam edeceği konusunda takdir yetkisi bulunmakta ise de; bu yetki sınırsız bir yetki olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlandırılmış ve bu yönü ile yargı denetimine tabi bir yetkidir. Daire başkanlığı kadrosunun hiyerarşik olarak altında olan kadrolarda uzun yıllar çalışarak daire başkanlığı kadrosuna gelen, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun bir şekilde daire başkanlığı kadrosuna atanmış olan ve hakkında, görevinde başarısız olduğuna dair bir iddia veya görevden alınmasını gerektirecek herhangi bir husus bulunmayan davacı müvekkilimin, daire başkanlığı kadrosundan alınarak araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

…

Davalı idare bünyesinde daire başkanlığı görevini yürüten davacı müvekkilimin, görevini yerine getiremediğine veya başarısız olduğuna ilişkin herhangi bir somut bilgi ve belge sunulamamıştır. Yine müvekkilimin hizmetlerinden verim alınamadığı hususu da söz konusu değildir. Dava konusu işlem kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilmeksizin tesis edilmiş olduğundan işlemin iptali ile müvekkilimin yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesini talep etmemiz gereği doğmuştur.

YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİMİZ HAKKINDA:

İdare tarafından tesis edilen atama işlemlerinde kamu hizmetinin etkin ve verimli şekilde işlemesi, yani kamu yararı amacı dışında bir başka amacın bulunmaması ve atama işlemlerinin ceza gibi uygulanmaması gerektiği gerekm evzuat metinlerinde gerekse Danıştay içtihatlarında özellikle vurgulanmaktadır. Ancak müvekkilim hakkında uygulanan işlem anladığımız kadarıyla disiplin cezası verilemeyeceğinden başvurulan bir alternatif yol olarak görülmektedir. Dava konusu işlemde hukuka uyarlılık bulunmamaktadır.

Müvekkil adına davalı idarece tesis edilen işlem yukarıda arz ve izah olunan sebeplerle açıkça hukuka aykırı olup işlemin uygulanması halinde müvekkilim, telafisi güç zararlara uğrayacaktır. İptalini istediğimiz işlemle ilgili olarak, esas hakkında bir karar verilinceye kadar, 2577 sayılı Kanun’un 27/2 maddesi uyarınca yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini talep etmemiz gerekmiştir.

HUKUKİ SEBEPLER        : 2577 S.K. m.27; 657 S.K. m.68,76; 375sayılı KHK Ek Madde 18 ve sair ilgili mevzuat.

DELİLLER                          : Atama işlemi tebliğ yazısı, İşlemin geri alınması istemli idareye başvuru dilekçesi, Başvurunun reddine dair İdare yazısı, Müvekkilin görevinde başarılı olduğunda dair ilgili belgeler ve her türlü yasal delil.

TALEP SONUCU                : Arz ve izah edilen gerekçelerle, … davalı İdare tarafından tesis edilen, … tarihli … sayılı atama işlemi hukuka aykırı olduğundan,  DAVA KONUSU İŞLEMİN İPTALİNE, 2577 S.K.’un 27. maddesindeki şartların gerçekleştiği de gözetilerek yargılama sürecinde hak kaybı yaşanmaması için YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA, atama işlemi nedeniyle müvekkilimin yoksun kaldığı parasal hakların yasal faizi ile birlikte iadesine, yargılama gideri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini saygılarımla vekaleten arz ve talep ederim. …/…/…

 

EKİ:   1- Deliller

2- Onaylı vekaletname örneği

Davacı … Vekili

Av. … … …